习近平总书记提出，当今世界正经历百年未有之大变局，这样的大变局不是一时一事、一域一国之变，是世界之变、时代之变、历史之变。党的二十大报告指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。
10月29日，我校特邀中国政法大学政治与公共管理学院李群英教授作题为《国际形势新变化与中国周边安全》的专题讲座。李群英教授也是中国政法大学人权研究中心兼职教授，主要从事当代中国外交、伊斯兰国家与中东地区国际关系、科学社会主义研究，在《现代国际关系》《世界宗教文化》《国外理论动态》等期刊发表论文四十余篇、出版专著三部，主持教育部等课题十余项。李群英教授兼任中国世界民族学会常务理事，中国高教学会国际政治研究专业委员会理事，中国国际共产主义运动史学会理事，中国宗教学会理事，中华日本学会理事，北京市高教学会国际政治研究分会副理事长，北京市国际共运史学会副秘书长、常务理事等职务，于2011年被北京市教育工会评为“教育先锋”先进个人，2014年被北京市教育工会评为师德先进个人。党委书记任长义，校长陈旭东，副校长魏建华、纪委书记马智群、副校长马召伟、副校长万朝林，各部门、各二级学院负责人及全校教师参加，学生们通过流媒体和钉钉群观看直播，校长助理祁欢主持。
祁欢教授在主持中讲到，近些年，我国与主要大国、周边国家、发展中国家的外交关系均取得重大进展，与世界的相互依存不断加深，在世界上的影响力不断提高。我国是全球130多个国家的最大贸易伙伴，我国的发展为世界提供了难得机遇，世界大多数国家期待着从中国的发展中受益，中国迎来与世界共同发展的新契机。同时，也应清楚看到，国际形势变化的挑战性和风险性也在不断加大。全球新冠疫情蔓延，地缘政治形势紧张，区域冲突加剧，世界经济失衡，甚至战争问题都在不断凸显。随着中国的不断发展和影响力的不断增强，“中国威胁论”和“中国责任论”相互交织，国际社会对中国崛起的疑虑仍然难以消除。一些发达国家企图通过制定新的国际规则，围堵中国的意图愈加明显。部分国家特别是主要发达国家出现了“逆全球化”思潮，与全球化趋势相互交织、相互作用，对世界经济与政治的冲击力量加大。不同阵营和国家间的政治价值观、意识形态的争斗不断加剧，经济竞争和国家战略利益的争夺更加激烈，全球经济与政治体系大格局面临重塑的风险。
如何应对现代国际政治体系与世界经济的剧烈变化，重塑新形势下全球政治格局？特别是我国作为新兴大国如何维护周边安全，如何在百年之大变局中发挥建设性作用？围绕着这些问题，李群英教授从“国际形势新变化”“中国周边安全”两个维度展开本次讲座。
讲座伊始，李群英教授梳理了二战以来世界格局的变化：最初是雅尔塔体系下的美苏冷战对立阶段；上世纪90年代以来，随着资本主义的迅速发展，原有全球制度体系无法为世界经济与安全提供支撑；在2008年金融危机以来，世界进一步呈现不稳定、不确定的变化期；在新时代背景下，大国博弈与周边安全均成为了各国外交政策考虑的重点。于中国而言，为更好协调国内与国际两个大局，推动中国式现代化的发展，更好推行我国的和平外交战略，中国需要对世界格局新形势与周边安全有清醒的认识。
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针对国际形势新变化，李群英教授从七个方面介绍了当前国际社会的突出热点。第一，新冠肺炎疫情持续蔓延，加速了国际格局的演变。疫情的爆发给世界人民的身体健康与各国的经济发展都带来了不可磨灭的负面影响，加剧了全球安全的挑战。第二，拜登政府调整战略，大国博弈日趋激烈。当前拜登政府通过“民主、价值观”等议题进一步实施其对华遏制战略，通过与其盟友结伴的形式妄图继续打压中国，在其推手下全球化合作难以实现。第三，俄乌冲突加剧了西方国家与非西方大国之间的对抗。当前国际社会地缘政治因素依旧存续，武装冲突在本次争端中呈加剧趋势，本次冲突重新激活北约，北约与俄罗斯的军事对峙将成为今后欧洲安全新格局的显著特征。第四，世界格局“东升西降”“西强东弱”态势依旧。新世纪以来，以中国为代表的东方世界和发展中国家的力量快速上升，而以美国为代表的西方世界力量相对下降，双方力量出现日趋均衡的态势。然而从发展的质量、全球供应链的利润分配看，西方发达国家牢牢把握着价值优势。第五，世界经济复苏不平衡，经济增长面临不确定性。2021年，世界经济由急剧下跌呈现出缓慢复苏的态势，但世界经济复苏不均衡性突出。中美等少数主要经济体引领世界经济复苏，发达国家复苏进程快于发展中国家，此现象无疑进一步加剧了南北差距与经济发展的不平衡性。第六，各国内部矛盾上升，民粹主义高涨。在新冠疫情的冲击以及各国经济萎靡不振的影响下，单边主义和贸易保护借机抬头，促使逆全球化趋势加深。第七，印太地区传统安全形势更加严峻。以美国为首的北约集体将矛头直指中国，以维护国家安全为由在印太地区加强军事部署，意图全面围堵我国，加剧我国周边隐患。
讲座第二部分，李群英教授分析了我国的周边安全情况，并对我国进一步发展睦邻友好，更好维护国家安全提出重要建议。首先，中国是邻国最多国家之一，新疆地区位于中国西北、亚欧大陆腹地，与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是“一带一路”的枢纽地带。其次，周边外交在中国外交全局中处于首要位置。正如习近平总书记所言，做好周边外交工作是实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。由此，中国与周边邻国利益交融、命运与共。再次，李教授介绍了我国当前面临的周边挑战，中国与某些周边国家存在领土和领海问题；东北亚地区存在安全军事隐患；在东南亚地区，由于美国和日本的不当干预，增加了安全方面的不确定因素；在南亚地区，中印关系进一步改善最为关键；在中亚地区，由于美国着力削弱俄罗斯势力，也必然影响到我国的周边安全。
最后，李群英教授指出，由于地缘矛盾复杂，影响我国周边安全的主要因素有霸权主义、强权政治、民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力和领土纠纷等。她建议我国在应对周边安全建设中应当有效管控中美分歧，拓展合作空间；分化中国周边国家对华统一战线压力，妥善处理与日本、印度、朝鲜等国的关系，充分发挥好上合组织的平台作用；管控好周边热点问题，防止热点问题升温失控；不搞封闭小圈子，加强多边机制建设。
祁欢教授在总结中讲到，新疆政法学院作为新疆唯一一所政法类院校，承担着为兵团、新疆乃至国家培养优秀的法治人才，为法治新疆、平安新疆建设保驾护航的职责使命。“这是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。”在国际形势的不稳定性不确定性明显增加的背景下，我们要增强国家安全意识教育，引导广大师生用全面、辩证、长远的眼光看问题，坚持正确的历史观、大局观、发展观，看清当前国际形势纷繁复杂现象下的本质，做到临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，牢牢把握战略主动，为维护新疆社会稳定和长治久安、夯实国家安全和社会稳定基层基础、筑牢国家安全人民防线作出新政的应有贡献。
供稿：科研处